创新升级“三个模式” 奋力打造乡村振兴齐鲁样板潍坊先行区

2020-01-19 投稿人 : www.abipar.com 围观 : 1410 次

创新升级“三个模式”努力打造农村振兴潍坊领导区“潍坊市委书记惠新安”模式2018年,总书记习近平两次肯定了农村改革发展的诸城模式、潍坊模式和寿光模式,极大地鼓舞了潍坊。山东省委书记刘佳怡要求潍坊深入贯彻落实秘书长重要指示和指示精神,努力在创新推广“三个模式”方面取得新成绩,做创建齐鲁农村振兴模式的好领导,做推进农业和农村改革发展的勇敢开拓者。去年以来,潍坊坚定地承担了创新推广“三型”的重任,积极探索和实践创新推广“三型”和实施农村振兴战略。

搞好“四个重点”,完善制度设计,确保高标准村庄的振兴。

在工作控制方面,注重农业和农村现代化的一体化设计,共同推进。潍坊坚持“三个模式”发展经验,顺应一体化发展趋势,着力抓好改革开放关键举措,全面落实“五个振兴”重点任务,促进农业整体升级、农村整体进步和农民整体发展。制定和实施农村振兴的战略意见、战略规划、三年行动计划和“五个振兴”工作计划,形成农村振兴的“一个N”规划体系,设立五个专项工作班,全面推进农村振兴。

在工业发展方面,注重促进高质量的农业发展。围绕解决农业供给结构性矛盾,主要方向是提高农业供给质量,加快农业从增产导向向提高质量导向转变。全市农林牧渔增加值达到983.6亿元,接近山东省的五分之一。特色产业发展加快,蔬菜、畜牧业、农业机械等七大产业升级规划已经制定实施。全市蔬菜和畜产品产量约占山东的1/5,蔬菜和禽肉出口量占全国的1/8,农业机械工业总产值分别占山东和全国的1/2和1/4。农业科技创新取得新进展。全市农业科技进步贡献率为65%,良种贡献率为47%。国家蔬菜质量标准中心和北京大学现代农业研究所等主要平台已经建成。品牌农业加快发展,农产品绿色标准以上面积达到374万亩,“三品一标”品牌达到1219个,农产品质量安全合格率稳定在99%以上。加快三次产业融合,发布《关于加快农业“六新”培育的实施意见》。农产品加工转化率达到68%,农村电子商务交易额达到450亿元,农村旅游综合收入达到360亿元。农业对外开放达到了一个新的水平。全国唯一一个农业开放开发综合实验区已获准建设。目前,55项关键任务和11项政策措施正在加速实施。

在村庄建设中,应注意生产和生活的生态整合。推进农村基础设施整体建设,加快改善基本公共服务,深入改善农村生活环境,转变风俗习惯。加快完善自治、法治、德治相结合的农村治理体系。加强农村基层组织建设,发展壮大集体经济,推进工业园区和新农村建设同步推进

新时期要创新推进“三个模式”,必须树立齐鲁农村振兴示范潍坊先导区,坚持产业振兴和整体振兴,推进区域带动和整体推进,统筹城乡,支持各要素,组织领导,全民行动。要努力创建新时期农村振兴的“潍坊模式”,推进“三农”工作实现从数量到质量、从线到面、从局部到整体、从物质到精神的跨越。

第一,坚持以行业为基础,全面振兴。潍坊是农业产业化的发祥地,“三个模式”的核心是农业产业化。潍坊过去在工业发展方面有很多经验,但在农村生态环境、文化传承和社会治理方面没有做出足够的努力。农村发展显然是一个短板。接下来,潍坊将把“三个模式”从简单的工业管理模式升华为促进农村全面振兴的切实可行的途径。将农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作为一个有机整体,统筹规划,协调推进。

在建立强大的现代农业市场时,重点放在四个方面:“绿色”、“科技”、“一体化”和“开放”。突出绿色农业质量促进农业发展。深入实施质量安全战略,优质建设国家蔬菜质量标准中心,推动规模化、标准化、园区化农业发展,引领全市农业绿色、优质、特色、品牌发展。加强农业科技支持。我们将继续以种业创新为农业科技支撑的主导项目,充分利用国家现代蔬菜种业创新创业基地、中荷农业创新中心等平台,办好北京大学现代农业研究所,加快国家“种子硅谷”建设。推进云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与农业深度融合,加快农业生产智能化、管理网络化、管理数字化、在线服务化,全面提升农业信息化水平。加快发展农业“新六大生产”。顺应产业融合趋势,发展农业多功能,推进农业与加工、流通、旅游、文化、医疗等产业深度融合,建设一批产业融合试点示范区。加快农业开放和发展步伐。潍坊综合试验区将充分借鉴自由贸易区建设经验,建设成为全国农业开放发展先导区、农业科技创新先导区和农村123个产业整合发展示范区。

建设美丽宜居的农村,协调和推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设。顺应村庄发展规律和演变趋势,科学划定示范引导、特色发展、转型升级、搬迁兼并四种类型的村庄,将准确推进美丽农村建设。加强村庄特色的整体控制,建设富有地域特色、承载乡愁、体现现代文明的升级型村庄。继续抓好农村基础设施建设,全面提高农村各项事业发展水平。以提高农村垃圾和污水处理的外观及村庄容量为主要方向,深入开展农村生活环境整治行动。加强农村思想道德建设,促进风俗习惯转变,建设新时期文明实践中心,丰富农民精神生活。进一步完善自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系,使乡村成为“众矢之的”

第三,坚持城乡一体化和各种因素的支持。要进一步打破阻碍城乡要素自由流动和平等交流的制度障碍,促进多种要素向农村流动,形成农村人才、土地、资本、产业和信息聚集的良性循环,为农村振兴注入新的动力。潍坊加快新一轮土地制度和农村集体产权制度改革,研究探索扩大农村抵押担保范围、集体经营性建设用地入市和激活闲置宅基地使用权的有效途径,有效激活农村资产资源。充分发挥金融资金杠杆作用,重视农村金融发展,构建多层次、多元化的金融服务体系,增加农村振兴信贷,解决农村振兴融资需求。进一步完善融资贷款、配套设施建设补贴等扶持政策,引导工商资本创新创业,为农村振兴提供综合解决方案。我们将加强努力,把现代生产和管理方法、新的商业模式和无障碍的营销网络带到农村。制定更加个性化的人才引进政策,鼓励创新创业。努力引进高端农业人才,培养农村实用人才,支持农民创业,吸引更多年轻人和有能力的人回国创业,让农村成为创新创业的舞台。

第四,坚持组织领导和国家行动。潍坊全面落实了农业和农村优先发展的要求,落实了五级秘书促进农村发展的要求。潍坊以创建优秀党支部为出发点,大力选拔和加强村级党组织书记。潍坊市开展了深入活动,努力成为农村发展的带头人和农村发展的带头人。潍坊市充分发挥了村党组织在领导合作社建立、领导群众脱贫致富、服务企业和群众方面的作用。潍坊在产业链上设立了分支机构,聚集了产业链上的党员,促进了党的全面覆盖。通过深化农村改革和发展产业,我们将积极探索股份分红、村社共建、村企共建等多种方式发展和加强农村集体经济。农村振兴,农民群众是主体,也是最直接的受益者。改革开放40年来,农村工作的一个重要经验就是充分调动农民的积极性和创造性。政府可以指导和支持如何振兴农村,但必须充分尊重农民的意愿,充分发挥农民的主体作用。今后,潍坊不仅要做好政府应该做的事,做到事出有因,还要做好群众工作,组织农民做好本职工作,进一步调动企业、组织、专家等各界专业人士的积极性和主动性,形成农村振兴和国家行动的强大合力。

责任编辑:盛杰

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