学生资助要在脱贫攻坚中发挥更大作用

2020-01-19 投稿人 : www.abipar.com 围观 : 639 次

消除贫困是实现第一个世纪目标必须达到的底线要求。这也是目前教育系统的一项重大政治任务。中国的消除贫困运动已经进入了艰苦奋斗的冲刺阶段。教育系统必须严格按照中央政府的决策部署,准确定位教育中最薄弱的地区和最贫困的群体,以更大的决心、更大的力量和更强的政策措施,进一步落实《教育脱贫攻坚“十三五”规划》,把中央扶贫专项巡视员的整改与今后两年的扶贫工作紧密结合起来,更加突出助学工作,充分发挥助学在扶贫工作中的重要作用,坚决打赢扶贫攻坚战。

高度重视学生资助在扶贫中的重要作用。

学生资助是帮助有学龄儿童的贫困家庭脱贫的重要措施。目前,中国消除贫困的任务依然艰巨。穷人的贫困程度很深,他们发展自己的能力很弱。在这些贫困家庭中,他们的许多孩子正在接受教育。虽然“两免一补”在义务教育阶段已经全面实施,但在非义务教育阶段,学生家庭只分担相对较小的一部分费用,但对于贫困家庭来说,即使他们承担少量的学费和生活费用,也会带来不小的经济压力,从而加大扶贫难度。通过学生资助解决这些贫困人口子女的学费问题,不仅可以减轻贫困家庭的经济负担,还可以帮助他们集中精力发展生产,尽快摆脱贫困。

学生资助是帮助有学龄儿童的贫困家庭稳定、优质脱贫的重要手段。扶贫与“帮助志愿者”和“帮助知识分子”的结合,是习近平总书记关于扶贫的重要论述的深刻内涵,也是当前扶贫工作的根本药方。通过帮助来自贫困家庭的儿童接受教育,学生资助不仅提高了他们的科学、技术和文化素质,使他们能够掌握技能,提高他们的就业能力和创业能力,而且注重引导学生树立自力更生和自我完善的意识,并鼓励他们通过努力改变自己和家庭的命运。在学生资助政策的支持下,更多来自贫困家庭的儿童成功完成学业并获得就业,这反过来又使整个家庭稳定、高质量地摆脱了贫困。

学生资助是有效防止有学龄儿童的低收入家庭因受教育而陷入贫困和新脱贫家庭因受教育而重新陷入贫困的重要途径。消除贫困是一项具有整体重要性的工作。我们不仅必须解决贫困问题,而且必须巩固我们的成就,防止新的贫困。无论是穷人还是低收入群体,他们的发展能力和抗风险能力都很薄弱,彻底脱贫的基础也不够牢固。如果他们的孩子在上学方面缺乏有效的财政支持,他们很可能因上学而变穷,并因上学而重新陷入贫困。因此,有必要向穷人的子女以及刚刚摆脱贫困、收入水平略高于有登记卡的贫困家庭的低收入群体提供财政援助。通过国家学生援助政策,减轻他们的教育支出压力可以有效防止他们因学业而变穷或重返贫困。同时,学生资助可以有效解决贫困家庭儿童的入学经济问题,提高贫困家庭学生的入学信心。这是一项重要措施,以确保每个儿童不会因家庭经济困难而辍学,并完成控制辍学和维持学校的艰巨任务。

学生资助对扶贫做出突出贡献"

扶贫必须助智慧一臂之力。让贫困地区的儿童接受良好的教育是扶贫开发的一项重要任务,也是阻断贫困的一个重要途径

学生资助资金的投入一直在增加。面对经济下行压力,国家对学生资助的投资没有减弱,而是大幅增加。2012年以来,我国学生资助总额达到1090.661亿元(不含义务教育“两免”和营养餐补贴),学生(婴儿)人次6.19亿。全年补贴从2012年的1126.08亿元增加到2018年的2042.95亿元,增长81.42%。其中,年度金融投资从2012年的824.74亿元增加到2018年的1290.08亿元,增长56.42%。财政投资7281.31亿元,占资金总额的66.76%。受助学生(幼儿)人数由2012年的8413.8万人增至2018年的9801.48万人,增幅为16.49%。3700万名受助学生领取营养餐补贴,2018年受助学生总数将达到1.35亿人。

学生资助在促进消除贫困方面取得了显着成效。近年来,每年有近1亿名学生获得补贴,其中包括申请Ricca的穷人的子女,以及刚刚摆脱贫困的人和低收入人群的子女。学生资助对帮助记录在案的Rickard穷人摆脱贫困、防止刚刚摆脱贫困的人重新陷入贫困以及帮助低收入人群变穷做出了巨大贡献。特别是,它帮助他们的孩子“都有学习和技能”,实现高质量的就业,并在巩固消除贫穷的成就方面取得了显着成果。与此同时,我国助学政策中的一些指导性政策和措施也直接和间接地促进了贫困地区的经济和社会发展,是扶贫的关键。其中,中等职业学校的免费政策有效地促进了职业教育的发展,提高了贫困地区劳动者的劳动技能。基层就业补偿政策有效改善了我国基层人才的素质结构。师范生免费教育政策增强了师范生的吸引力,引导数十万优秀师范生参与农村基础教育,明显提高了农村特别是贫困地区的教育质量。

学生资助应该进一步帮助克服贫困。

到2020年战胜贫困,使贫困地区和全国人民共同全面进入小康社会,是我们党对世界各族人民和全国人民的庄严承诺。要进一步强化“四个意识”,提高政治立场,坚持新时期习近平中国特色社会主义的指导,深入贯彻党中央关于消除贫困的决策和部署,把消除贫困作为一项重大政治任务,全面落实检查整改要求,进一步加强助学工作,狠抓落实,坚决落实“两个维护”,为全面战胜贫困做出更大贡献。

准确地触摸这一行,不要错过一个档案卡学生。各地要建立档案卡等贫困教育人口基础台账,定期开展贫困学生信息比对,准确掌握贫困地区和贫困学生的需求,为补贴政策的准确实施和补贴资金的准确投入提供依据。做好学生资助与扶贫、民政、CDPF等部门的数据库有效对接,共享学生信息,尽快实现学生信息的实时比对,准确定位每个贫困学生,确保每个建档立管和其他贫困家庭学生都能获得有效资助。

我们需要精确决策,加大向贫困地区倾斜的力度。各级教育部门在制定和完善国家助学政策时,要切实提高政策的科学性和准确性,准确瞄准教育中最薄弱地区和最贫困群体,重点抓好国家扶贫开发工作的重点县、连片贫困地区和贫困人口等备案卡,重点抓好“三区三州”等d

加强团队建设,提高资金团队执行力。为了促进学生资助水平的提高,发挥更大的扶贫作用,必须按照“全力以赴”的总要求,配备一支政治导向、负责任、有能力的干部队伍。全国各地的学校应在现有的组织机构和编制范围内进行协调和调整,以确保组织机构和人员编制满足学生资助的需要。应努力提高援助人员的素质,加强对援助人员的政策、业务和技能培训,提高他们的管理水平和政策执行,并确保学生援助政策的充分执行。

(作者是教育部党组书记兼部长)

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